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连日来,市林业局通过简化审批环节,压缩办理时限,改进服务作风,进一步深化行政审批制度改革,提高行政效能,使林业行政审批步入快车道?br /> 简化审批环节,规范行政审批。市林业局认真梳理了全部林业行政审批事项,承接上级下放行政审批事项1项,保留行政审批事项7项,向上级行政部门报送的8项,?6项。通过切实减少申报材料,简化审批环节,最大化地方便办事群众?br /> 压缩办理时限,公开审批事项。市林业局大力压缩办理时限,所有行政审批事项承诺办理时限比法定办理事项缩短50%以上,累计压缩办理时?39个工作日,印制了《蓬莱市林业局行政审批事项办事指南》,使审批事项一目了然,办事流程更加清晰。在市政务中心林业局窗口、林业局网站、林业局政务公开栏对所有行政审批事项进行了公示?br /> 改进服务作风,增强服务意识。市林业局严格执行标准的接待礼仪,遵守规范的办事程序,实行了首问负责制、一次性告知制、按时办结制和服务承诺制等制度。积极推行微笑服务(smile)、迅速服务(swift)、专业服务(special)和满意服务(satisfy)的“4S”服务,努力实?ldquo;零距?rdquo;?ldquo;零障?rdquo;?ldquo;零缺?rdquo;?ldquo;零投?rdquo;?ldquo;四零”目标?/p>
市林业局行政审批事项办事指南
市林业局行政审批事项共计16项,审批项目名称、办理流程、提交材料、收费标准、收费依据、承诺办理时限、咨询电话统计如下:
1、占用或征用林地审核:办理流程为当事人提出申请,市林业局整理并审核材料,逐级报烟台市林业局、省林业厅、国家林业局核准。提交材料为?)使用林地申请表;(2)项目批准文件(发改等主管部门);(3)土地预审批件(国土主管部门);?)环评报告(环保主管部门);?)使用林地单位法人证明(占地单位);?)权属证明材料;?)林地、林木补偿协议(占地单位与被占地者签订);(8)使用林地可行性报告(由有资质的林业调查规划单位);(9)现场查验报告(由有资质的林业调查规划单位);(10)恢复森林植被措施(县以上林业主管部门);(11)森林植被恢复费缴费单据;(12)使用林地现状照片;?3)关于项目建设选址的说明(县以上林业主管部门或用地单位)。收费标准:植被恢复费,?)用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收?元;?)未成林造林地,每平方米收取4元;?)防护林和特种用途林林地,每平方米收?元;国家重点防护林和特种用途林林地,每平方米收?0元;?)疏林地、灌木林地,每平方米收取3元;?)宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。收费依据:?)《中华人民共和国森林法》第18条;?)《中华人民共和国森林法实施条例》第16条;?)《财政部、国家林业局关于印发<森林植被恢复费征收使用管理暂行办法>的通知》(财综[2002]73号)?条。材料齐全后7个工作日上报烟台市林业局。咨询电话:0535-5642358?br /> 2、临时占用林地审核:办理流程为当事人提出申请,市林业局负责整理并审核材料,逐级报烟台市林业局、省林业厅、国家林业局核准。提交材料为?)使用林地申请表;(2)项目批准文件(发改等主管部门);(3)土地预审批件(国土主管部门);?)环评报告(环保主管部门);?)使用林地单位法人证明(占地单位);?)权属证明材料;?)林地、林木补偿协议(占地单位与被占地者签订);(8)使用林地可行性报告(由有资质的林业调查规划单位);(9)现场查验报告(由有资质的林业调查规划单位);(10)恢复森林植被措施(县以上林业主管部门);(11)森林植被恢复费缴费单据;(12)使用林地现状照片;?3)关于项目建设选址的说明(县以上林业主管部门或用地单位)。收费标准:植被恢复费,?)用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收?元;?)未成林造林地,每平方米收取4元;?)防护林和特种用途林林地,每平方米收?元;国家重点防护林和特种用途林林地,每平方米收?0元;?)疏林地、灌木林地,每平方米收取3元;?)宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。收费依据:?)《中华人民共和国森林法》第18条;?)《中华人民共和国森林法实施条例》第16条;?)《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综[2002]73号)。材料齐全后7个工作日上报烟台市林业局。咨询电话:0535-5642358?br /> 3、林木采伐许可证核准:办理流程为向当地乡镇林业站提出申请并填写《林木采伐申请表》、市林业局现场勘查、办理采伐证。提交材料为?)采伐林木的所有权证书或使用权证书;(2)国有林业企业事业单位还应当提交采伐区调查设计文件和上年度采伐更新验收证明;?)其它单位还应当提交包括采伐林木的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件(即《林木采伐申请表》);(4)林木采伐更新合同。收费标准:育林费,按照山东省人民政府鲁政发〔1991〕100号《山东省育林费征收使用管理办法》木材、竹材按5%征收。收费依据:《中华人民共和国森林法》第8条第4款,10个工作日办理。咨询电话:0535-5642358?br /> 4、木材运输证核发:办理流程为当事人提出申请、办证人员审核材料、当场办理。提交材料为:(1)林木采伐许可证或其它合法来源证?原运输证、进口报关单、统配木材调拔通知书等);(2)森林植物检疫证书;?)林业金费交纳凭证;?)国家和省规定的其它材料。当日办理,不收费。咨询电话:0535-5642358?br /> 5、木材经营加工许可证:办理流程为当事人申请、办证人员现场勘查、审核材料、办理证件。提交材料为:(1)《木材经营加工许可证审批表》;?)经营加工场所、经营资金、主要从业人员证明文件;?)负责人身份证及其复印件、近期正面一寸免冠照片?个工作日办理?nbsp;不收费。咨询电话:0535-5778566?br /> 6、森林高火险期内,进入森林高火险区审核。办理流程为组织活动单位与个人提出书面申请;经林业主管部门审核并报县级以上地方人民政府审批。提交材料为:(1)进入高火险区申请登记表;(2)申请人法人营业执照复印件(验原件);(3)经办人有效身份证件复印件(验原件);(4)县级以上林业主管部门森林防火措施验收文件;?)法律法规规定的其它资料?0个工作日办理,不收费。咨询电话:0535-5644119?br /> 7、主要林木种子生产许可证核准:办理流程为当事人申请、办证人员现场勘查、审核材料、逐级上报。提交材料为:(1)林木种子生产许可证申请表;?)生产场所使用证明和资金证明材料;?)林木种子加工、包装、储藏设施设备和种苗检验仪器设备所有权或者使用权证明;(4)林木种子检验、储藏、保管等技术人员资质证明;?)提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。材料齐全后7个工作日报上级林业主管部门,不收费。咨询电话:0535-5821585?br /> 8、主要林木种子经营许可证核准:办理流程为当事人申请、办证人员现场勘查、审核材料、逐级上报。提交材料为:(1)林木种子经营许可证申请表;?)经营场所使用证明和资金证明材料;?)林木种子加工、包装、储藏设施设备和种苗检验仪器设备所有权或者使用权证明;(4)林木种子检验、储藏、保管等技术人员资质证明。材料齐全后7个工作日报上级林业主管部门,不收费。咨询电话:0535-5821585?br /> 9、非主要林木种苗经营许可证:办理流程为当事人申请、办证人员现场勘查、审核材料、办理证件。提交材料为:(1)注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子经营许可证申请表;(2)经营场所使用证明和资金证明材料;?)林木种子加工、包装、贮藏设施设备和种苗检验仪器设备的所有权或者使用权证明;(4)林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资格证明?个工作日办理,不收费。咨询电话:0535-5821585?br /> 10、非主要林木种苗生产许可证:办理流程为当事人提出申请、办证人员现场勘查、审核材料、办理证件。提交材料为:(1)注有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表;?)生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明;?)林木种子检验、生产技术人员资格证明;?)林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明?个工作日办理,不收费。咨询电话:0535-5821585?br /> 11、森林植物检疫证核准:办理流程为需要调运出市境木材、苗木的企业和个人到市政务中心林业局窗口填写《森林植物检疫证申请表》;办理出省证的需提交调入地的《森林植物检疫要求书》;检疫员到现场检疫。提交材料为:(1)植物检疫证申请表;?)产地检疫合格证;(3)出示森林植物检疫要求书(省外)。收费依据:苗木及其繁殖材料按其货物价值为0.8%,林木种子、木材、竹类及其产品按其货物价值的0.2%,药材按其货物价值的0.5%,果品按其货物价值的0.1%,盆景按其货物价值的1.0%?个工作日办理。咨询电话:0535-5603025?br /> 12、进入自然保护区从事科研等活动核准:办理流程为开展相关活动的单位或个人,向自然保护区管理机构提出申请和活动计划;经市林业局审核后,报省林业局审批。提交材料为:(1)活动单位或个人向自然保护区管理机构提交的进入自然保护区开展科学研究、观测调查、教学实习、标本采集、科学考察、拍摄影视片、登山等活动的申请报告,其内容应包括:活动名称;活动单位名称或个人姓名、背景介绍、相关证明材料等;过去进入自然保护区开展活动的简历;活动的目的、意义;活动在自然保护区内开展的必要性和可行性;对国际合作项目还应包括合作项目立项审批情况;活动的合作伙伴;需进入自然保护区的范围(核心区、缓冲区、实验区);活动计划:包括活动日程安排、具体活动的人员、时间、地点、线路、方式、携带的工具和随身物品、生活安排等;是否采集标本?如需采集,提交采集标本的清单;需要自然保护区管理机构提供的资料和协助的内容;活动对自然保护区自然资源和自然生态系统的影响及程度预测;活动中对自然保护区自然资源和自然生态系统的保护方案以及活动后的恢复方案;活动成果的使用领域和方向;活动对自然保护区管理机构的人员需求等。(2)组织机构代码。材料齐全后10个工作日上报上级林业主管部门,不收费。咨询电话:0535-5639082?br /> 13、野生动物驯养繁殖许可证审核:办理流程为申办人提出申请、蓬莱市林业局初审、逐级上报审核。提交材料为:(1)国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表;?)与申请驯养繁殖的野生动物种类、规模相适应的驯养繁殖场所使用权、固定场所和必需的设施、资金储备和固定资产投入、饲养人员技术能力等证明文件及相关照片;?)开展申请驯养繁殖的野生动物的可行性研究报告或总体规划;(4)申请驯养繁殖的野生动物种源来源证明材料;(5)申请增加驯养繁殖野生动物种类的,需提交原有驯养繁殖的野生动物种类、数量和健康状况的说明材料,及已经取得的驯养繁殖许可证复印件和相关批准文件;?)申办野生动物园的驯养繁殖许可证的还需附有批准立项文件的复印件。材料齐全后10个工作日上报上级林业主管部门,不收费。咨询电话:0535-5639082?br /> 14、陆生野生动物或其产品运输证审核:办理流程为申请人持申请材料,向市林业局提出申请;工作人员对材料进行审核;对申请材料齐全、有效,符合法定形式,按下列两种情况办理。属申请省内运输陆生野生动物或其产品的,上报烟台市林业局审核。属申请出省运输陆生野生动物或其产品的,上报烟台市林业局审核同意后,可由申请人自行向省政务服务中心省林业厅窗口申报或由市林业局窗口工作人员代为申报。提交材料为:(1)申请人的书面申请报告;?)证明申请人身份的有效文件或材料;(3)实施目的和方案,包括实施的种类、数量、地点、价格、利用方式、责任人等;?)证明陆生野生动物或其产品合法来源的有效文件和材料。材料齐全后10个工作日上报上级林业主管部门,不收费。咨询电话:0535-5639082?br /> 15、猎捕国家和省非重点保护陆生野生动物许可证审核:办理流程为申请人提交有关材料;市林业局审核(根据需要组织听证、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审);上报烟台市林业局审核,审查合格的,出具《狩猎证》。不合格的,出具《不予行政许可决定书》。提交材料为:(1)申请人的书面申请报告;?)证明其从事狩猎活动目的的有效文件;?)开展狩猎活动的实施方案。材料齐全后10个工作日上报上级林业主管部门,不收费。咨询电话:0535-5639082?br /> 16、国家及其省重点保护陆生野生动物及其产品经营审核:办理流程为申请人持所需申报材料,向市林业局提出申请。工作人员对材料进行审查。办理。对申请材料齐全、有效,符合法定形式的,经林业局审核同意后,工作人员通知申请人签字领取所申报材料及审核意见,由申请人向市林业局申报。提交材料为:(1)申请人的书面申请报告;?)证明申请人身份的有效文件或材料;(3)实施目的和方案,包括实施的种类、数量、地点、价格、利用方式、责任人等;?)证明陆生野生动物或其产品合法来源的有效文件和材料。材料齐全后10个工作日上报上级林业主管部门,不收费。咨询电话:0535-5639082?/p>